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    青島實現狂犬病城鄉同步免疫
    加入時間:2023-10-16  來源:農民日報•*中國農網  作者:郝凌峰
     

    山東省青島市動物防疫人員在給犬只注射狂犬病疫苗。資料圖

      “人這么多,怕來晚了不趕趟兒,這是我家小狗第一次做體檢哩!币淮笤,山東省青島市萊西夏格莊鎮東山村的村民就在一輛犬只防疫服務車前排起了長隊。這是由青島市動物疫病預防控制中心打造的“汪汪行動”鄉村行免疫服務直通車流動窗口,主要為養犬村民提供犬只免疫、發放免疫證明、健康體檢等服務。這類服務近幾年在青島的各個村莊并不鮮見,并且大受老百姓歡迎。
      
      狂犬病作為一種致死率近100%的人獸共患傳染病,嚴重威脅公共衛生安全,犬只大規模免疫是防控狂犬病最經濟有效的措施。青島在實現城市犬只免疫全覆蓋的基礎上,將犬只免疫服務向農村延伸,通過環環相扣的組合拳,充分發揮“鎮(街道)黨委(黨工委)—村(社區)黨支部—網格村黨小組—黨員中心戶”四級基層組織力量,在全國率先實現犬只狂犬病城鄉同步免疫。
      
      機制:“三把傘”撐起城鄉同步免疫線
      
      青島市動物疫病預防控制中心副主任邴啟政向記者介紹道,青島自2020開始連續兩年將犬只狂犬病免疫列入市辦實事,近三年來,累計免疫犬只70萬余只,免疫密度達85%以上,持續維持人間零病例感染。秉承“同一健康”理念,青島經過多年探索實踐,用經費、技術、制度“三把傘”構建起城鄉“政策同步、免疫同步、考核同步”的工作機制,有效破解了農村“沒必要免”“沒錢免”“沒地方免”的難題,筑牢了公共衛生安全基層基礎防線。
      
      為破解狂犬病城鄉同步免疫資金難題,青島統籌涉農資金用于疫苗、耗材、防護用品采購、科普宣傳、免疫補助等方面,犬只免疫費用全部由政府“買單”,犬只免疫正式進入“免費時代”。而在技術層面,為提升防控能力與免疫質量,全市農業農村部門、衛生部門以及高校、科研院所、動物診療機構等45家單位聯合成立青島市狂犬病免疫技術聯盟,開展政策解讀、專業咨詢、技術服務、培訓指導等活動150余次,每年召開專題風險評估會2次,分析研判人間和畜間狂犬病流行趨勢,制定防控策略,精準指導全市狂犬病防控工作。
      
      狂犬病防疫工作最后的落地質量是整個狂犬病免疫屏障中最關鍵的一環,如何確!罢婷缯娲蛘嬗行А?針對這個問題,青島創建了“四每”監督體系——對每只檢疫犬只嚴格查驗狂犬病免疫記錄,倒逼免疫率提升;每月從檔案中隨機抽取3%-5%開展電話回訪調研,核查免疫真實性及服務質量;每季度開展免疫效果評價,對不合格犬只及時補免;每年組織人大代表、黨代表、政協委員、專家學者、村民代表等現場觀摩,監督項目進展、評議項目質效,架起政民“連心橋”,促進服務再升級。
      
      宣傳:創新方式引導群眾“主動免”
      
      “我家小狗打過疫苗了,今年還得再打嗎?”“之前被家里小狗撓過,我看傷口不深,就用肥皂水沖了沖,還需要再打疫苗嗎?”“小狗多大可以打疫苗?”在城陽區棘洪灘街道丁戈莊村的大集上,老鄉們紛紛圍著動物疫病防控知識科普大篷車跟工作人員詢問家里犬只防疫相關事宜。一直行走在鄉村一線的青島市動物疫病預防控制中心工作人員丁正介紹,今年青島“汪汪行動”鄉村行科普宣傳大篷車一直在青島各區市的農村大集上進行宣傳,僅6-8月份大篷車就向群眾發放了動物疫病防控宣傳材料3萬余份。
      
      廣大農村地區是狂犬病防疫工作的重難點,為了做好犬只防疫宣傳工作,引導群眾從“被動免”向“我要免”轉變,青島通過“趕大集擺攤設點”“設立大講堂答疑解惑”等形式將宣傳做到百姓家門口!爸按謇锿ㄖ覀儊砺犝n,心里還尋思著俺家也不養動物,來聽個啥?”萊西市日莊鎮溝東村村民王鐵生在聽完青島市動物疫病預防控制中心召開的“大講堂”后改變了想法:“我得回家跟老伴和孩子們都說一下,自己家不養狗也得知道這些知識,特別是村里不少流浪狗,以后得注意!
      
      自2020年以來,青島市在500余個臨路醒目位置、6000余個村委公示欄懸掛橫幅,張貼宣傳材料,“村村通大喇叭”巡回播放,流動宣傳車走街串巷,“固定+流動”全覆蓋宣傳。線上依托電視臺公益廣告、公交車載媒體、微信公眾號、包保微信群和村組信息交流群推送信息,“線下”村干部、黨員志愿者進村入戶發放材料,“線上+線下”全方位輿論引導。
      
      服務:三種免疫方式把服務送上門
      
      “趙大哥,我來給您家里的小狗打疫苗了!毖巯抡枪r收獲農忙時,為了給農戶家里的犬只提供免疫服務,平度市店子動物衛生與產品質量監督站防疫人員崔國正大多是趁著晚間老鄉們從地頭忙完回家后上門服務!鞍滋鞗]空就晚上,今天沒空就改天,不管怎樣也得幫咱老鄉家里的狗都打上疫苗!备迖顧n的孫曉飛總是不急不躁。農村地區情況復雜,要做好農村犬只狂犬病免疫工作,需要“因時、因事、因地、因人”采取不同的服務方式。青島市通過實施“定點+流動+幫扶”的免疫服務模式,延伸免疫服務觸角,將犬只狂犬病免疫服務送到農民家門口,解決了農村犬只免疫“無處可去”“不知去哪”的問題。
      
      “定點式”免疫是犬只狂犬病防疫主陣地!皩τ谑袃热齾^,我們將全市419個社區分片包干給23家定點免疫門診,采取進社區集中免疫+門診定點免疫相結合的方式開展免疫服務。在農村地區,我們則劃分442個服務網格,把村外養殖場、果園、企業等護衛犬只一并納入,確保全覆蓋、無遺漏!鼻鄭u市動物疫病預防控制中心副主任段笑笑介紹,青島統籌協調每個網格免疫接種時間,堅持雨天不打烊、周末不斷檔,農忙期間延長工作時間,真正實現讓“疫苗”多跑腿,群眾少跑腿。
      
      對于特殊地點,青島則通過“犬只狂犬病免疫”大篷車、直通車等形式進行“流動式”免疫,實現為民服務零距離。趕農村大集、進鄉村社區、進流浪犬基地、進工廠企業,為老百姓現場辦理犬只注冊、免疫、體檢、咨詢等服務事項,變傳統“人找服務”為“服務找人”,讓老百姓真切體會到“市辦實事”的福利與溫暖。
      
      對于有特殊需求的群眾,青島采用“幫扶式”免疫,做好為民服務貼心人!氨热缥覀儎摻ǖ摹敉粜袆印⻊掌放,對行動不便、年老體弱等人員,由黨員干部全程代辦或服務隊員主動上門服務,讓群眾真切感受到黨和政府的溫暖關懷!倍涡π榻B,青島市動物疫病預防控制中心還開展了“流浪犬免疫月”專項行動,上門為全市88家流浪犬基地現場免疫犬只7600余只,降低狂犬病傳播風險。
      
      農民日報(2023年10月16日第006版)

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